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北京拆遷律師:不簽協(xié)議就等著他們主動(dòng)退讓?想法過(guò)于異想天開(kāi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,落實(shí)補(bǔ)償款后,才可以真正地打開(kāi)征收的大門,被征收人才能放心地交出土地、房屋及相關(guān)的證照。然而,近幾年的征地拆遷中,因各種原因?qū)е路、法?guī)及政策真正落實(shí)到位的卻是少之又少,一個(gè)征地拆遷項(xiàng)目拖個(gè)幾年才正式展開(kāi)也是不足為怪。 其原因歸根結(jié)底還是出現(xiàn)在拆遷補(bǔ)償之上。拆遷補(bǔ)償給得不合理,老百姓自然是不情愿主動(dòng)交出土地和房屋的,不能說(shuō)為了配合征收工作,在補(bǔ)償不合理,還沒(méi)有一個(gè)固定的安置地點(diǎn)的情況下,就主動(dòng)上交土地,陷自己于逆境當(dāng)中,讓征收方繼續(xù)推進(jìn)征收工作。實(shí)踐中,我想這樣深明大義的人還是比較少的,畢竟征地拆遷關(guān)系著自己的切身利益。 所以,許多老百姓在面對(duì)補(bǔ)償不合理時(shí),第一反應(yīng)是拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上面簽字,一是想要以此種方法來(lái)拖住拆遷方,讓其主動(dòng)提高補(bǔ)償,二是給征收方進(jìn)行施壓。對(duì)于被征收人的這種做法,作為律師完全可以理解,但是也要提醒被征收人,不能抱有僥幸心理。 從律師辦過(guò)的案子中來(lái)看,很多被征收人可能都會(huì)出現(xiàn)這樣一種心理,就是“只要我不簽協(xié)議,看你就不能把我怎么樣,你的拆遷工作也就不得不停止,你自然就會(huì)和我協(xié)商補(bǔ)償,簽應(yīng)我所有的要求”,但事實(shí)上,有這種想法的人,大概還是對(duì)法律,對(duì)拆遷程序、規(guī)定不太了解。 雖然不可否認(rèn),有的時(shí)候拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,與征收方一直僵持,在一定程度上會(huì)讓對(duì)方感受到壓力,就補(bǔ)償事宜重新協(xié)商并最終達(dá)成一致意見(jiàn),簽訂補(bǔ)償協(xié)議。但這畢竟只是少數(shù),甚至可以說(shuō)是極個(gè)別,所以大家還是要見(jiàn)機(jī)行事,不要一味地效仿,避免遭到無(wú)法挽回的損失。 而且,從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,被征收人大概會(huì)遇到以下結(jié)果,一是房屋被司法強(qiáng)拆,二是房屋被行政強(qiáng)制。 也就是說(shuō),要么被法院合法強(qiáng)拆,要么房屋被征收方直接拆除。 司法強(qiáng)拆 征收方為了盡快完成征收工作,不可能與你一直僵持下去,所以當(dāng)被征收人認(rèn)為補(bǔ)償不合理而拒簽協(xié)議后,他們會(huì)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。不過(guò),征收方向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行也是有條件的。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 從上述的規(guī)定中我們可以了解到,雙方要是沒(méi)有在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,征收方首先要對(duì)被征收人作出補(bǔ)償決定,如果被征收人沒(méi)有在法律規(guī)定的期限內(nèi),就補(bǔ)償決定向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟,那么相關(guān)部門還需要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,待法院審查材料,且作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定書之后,那么征收方方可實(shí)施強(qiáng)拆行為,否則拆除行為即違法。 行政強(qiáng)拆 不過(guò),實(shí)踐中,行政強(qiáng)拆還是多于司法強(qiáng)拆,我們被征收人所遇到的通常也都是征收方未向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的違法強(qiáng)拆。通過(guò)當(dāng)事人的反應(yīng),在補(bǔ)償協(xié)議達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),征收方可能會(huì)連連恐嚇被征收人,強(qiáng)拆被征收房屋,試圖繼續(xù)推進(jìn)征收工作,根本不會(huì)主動(dòng)退讓。 所以,拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議之后,在一般情況下,不僅不會(huì)提高補(bǔ)償,反而還會(huì)讓我們失去談判的唯一籌碼(房屋),讓被征收人自己陷入更加困難的境地。 因此,凱諾律師提醒大家,當(dāng)補(bǔ)償不合理而拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí),千萬(wàn)不要有僥幸心理,千萬(wàn)不要坐以待斃,等著征收方來(lái)主動(dòng)提高補(bǔ)償,可以及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,通過(guò)法律途徑來(lái)爭(zhēng)取合理的補(bǔ)償,避免房屋被違法拆除或是合法拆除,避免給自己造成更大的損失。 |