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北京土地征收律師:征地補(bǔ)償一般何時(shí)支付?農(nóng)村集體土地征收復(fù)雜而繁瑣,稍微不注意,老百姓的權(quán)益可能就會(huì)被侵害。所以,為了進(jìn)一步保障了被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,新《土地管理法》和今年9月1日施行的新《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)土地征收程序方面做了一個(gè)較大的修改,但集體土地征收中,老百姓最在乎的往往是關(guān)于補(bǔ)償方面的問題,比如何時(shí)支付補(bǔ)償款等事項(xiàng)。 近日,山西有一位當(dāng)事人在我們的咨詢平臺(tái)上問題律師說,家里的土地因修路被政府征收了,但是土地被征收以后,征收方只是答應(yīng)會(huì)給補(bǔ)償款,也沒有說會(huì)啥時(shí)候給,也沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議,現(xiàn)在距離土地被征已經(jīng)過去了一年多,自己現(xiàn)在一分補(bǔ)償都沒有拿到,馬路已經(jīng)開修了... 事實(shí)上,土地被征但補(bǔ)償一直拖著不給的情況并非只是極個(gè)別的幾個(gè)人,但這種一直拖著不給補(bǔ)償?shù)男袨橛谇橛诶矶际遣缓戏ǖ摹?/p> 《土地管理法》第48條規(guī)定,土地征收要依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。 該條規(guī)定中雖然沒有給出明確支付補(bǔ)償款的時(shí)間,但是該條規(guī)定中出現(xiàn)的“及時(shí)”二字也不能冷冷地只出現(xiàn)在字面上,而是應(yīng)當(dāng)要真正地、暖暖地予以落實(shí)。 不過話說回來,就何時(shí)支付補(bǔ)償款,法律上又是如何規(guī)定的,每個(gè)地方都是有所不同的,需要結(jié)合實(shí)際的情況及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策、規(guī)定來確定。下面我們就結(jié)合湖南省近日發(fā)布的湖南省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》中的規(guī)定,就土地征收中被征收人常常詢問的一些法律問題來為大家淺析一下。 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》于2022年1月19日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過。該《辦法》自2022年3月1日起施行。 1、簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,要在三個(gè)月內(nèi)支付征地補(bǔ)償金 《辦法》第29條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自發(fā)布征收土地公告后三個(gè)月內(nèi),對(duì)已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額支付到位。 也就是說,就補(bǔ)償事宜與被征收人協(xié)商一致并簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,需要在簽訂補(bǔ)償協(xié)議之后的三個(gè)月內(nèi)將征地補(bǔ)償款發(fā)放至村民。 這個(gè)辦法一般只適用于湖南省,不過該《辦法》也有借鑒性,如果土地被征以后,既沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議,也沒有在短期內(nèi)支付征地補(bǔ)償款,那么村民可以及時(shí)地向上一級(jí)人民政府反映或是撥打12345進(jìn)行舉報(bào)。 2、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果要村民簽字見證,并公示至少五日 《辦法》第25條規(guī)定,擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果由被征收土地所有權(quán)人蓋章確認(rèn)及三名以上被征地農(nóng)民簽字見證;擬征收土地上農(nóng)村住宅、青苗和其他地上附著物調(diào)查結(jié)果由附著物所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認(rèn)。不同意簽字或者因客觀原因無法簽字的,可以對(duì)調(diào)查結(jié)果予以公證或者采取攝影、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)。擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日。 也就是說,土地征收之前,相關(guān)部門首先要對(duì)擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果需要與被征地農(nóng)民進(jìn)行簽字確認(rèn),同時(shí),土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果還需要向大家進(jìn)行公示至少五天。 實(shí)踐中,如果對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議,或是認(rèn)為土地現(xiàn)狀調(diào)查表中有遺漏,那么被征地農(nóng)民在發(fā)現(xiàn)后,一定要及時(shí)地提出來,千萬不要吃啞巴虧。 3、獲得征地批準(zhǔn)文件后的十五日內(nèi)發(fā)布征地公告 《辦法》第29條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi),在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置發(fā)布征收土地公告。公告應(yīng)當(dāng)載明批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的批準(zhǔn)用途、權(quán)屬、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收時(shí)間等。 那也就是說,獲得征地批文之日起的十五天內(nèi),發(fā)布土地征收公告是法定程序,這也標(biāo)志著土地征收的正式啟動(dòng)。不過需要注意的是,土地征收預(yù)公告和土地征收公告是兩個(gè)程序,前者是需要在土地征收批準(zhǔn)之前發(fā)布,其目的是告知征地基本信息,征求村民意見,而且土地征收預(yù)公告沒有法律效力,而后者則是在土地征收批準(zhǔn)之后發(fā)布的,代表土地征收已經(jīng)獲得了相關(guān)的批準(zhǔn),如果村民對(duì)此不服,那么可以采取法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。 實(shí)踐中,如果被征地農(nóng)民沒有看見土地征收公告,或是土地征收公告內(nèi)容并沒有載明具體的內(nèi)容,相關(guān)部門就已開始實(shí)施,那么則是不合法的。 發(fā)布土地征收公告后,需要在三個(gè)月內(nèi),對(duì)已經(jīng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的被征收人,給予征地補(bǔ)償,這點(diǎn)我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)說了。 總之,凱諾律師要說的是,簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,征收方需要在協(xié)議中約定的時(shí)間內(nèi)或是在法律規(guī)定的期限內(nèi)支付補(bǔ)償款、交付安置房,若相關(guān)部門未按時(shí)履行協(xié)議義務(wù),被征收人可以及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟。 |