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北京違建拆除糾紛律師:以“違建”促拆遷?這樣的歪主意恐怕行不通目前,我國正處在城市發(fā)展的重要階段,在城市發(fā)展的過程中,征地拆遷活動自然是無可避免的。想必不少老百姓都深有體會,征地拆遷切切實實地關(guān)乎著咱們被征收人的切身利益,稍有一點違法違規(guī)的行為都有可能讓被征收人陷入困境,不能自拔。 因此,為了保障被征收人的合法權(quán)益不被侵害,我國出臺了不少的法律、法規(guī)及相關(guān)政策,比如土地管理法、土地管理法實施條例、國有土地上房屋征收與補償條例等。這些法律法規(guī)中對征地拆遷程序都做出了詳細的規(guī)定。但是實踐過程中,有些用地單位為了盡快完成征遷工作,常常會違反法律規(guī)定,使用一些小伎倆促進征地拆遷,比如我們常見的有以“拆違”促拆遷等。 相關(guān)部門在未與被征收人就補償事宜協(xié)議的情況下,先將被征收人房屋認定為違法建筑,逼迫被征收人自行拆除房屋或簽訂補償協(xié)議,來達到征收的目的。那么,相關(guān)部門這種做法對不對呢? 羅先生通過招商引資政策在當?shù)亟?jīng)營起了一家泡沫廠,后來該廠被拆遷,但因補償事宜一直沒有協(xié)商成功,相關(guān)部門便將羅先生經(jīng)營的廠房認定為“違法建筑”,并對羅先生做出行政處罰通知書(即責令限期拆除違法建筑通知書)。 收到該通知書后,羅先生沒有停歇,決定委托凱諾律師幫助自己維護合法權(quán)益。凱諾律師介入案件后,直接向法院提起了行政訴訟,并且法院最后也撤銷了限期拆除通知書。然而讓大家都沒有想到的是,相關(guān)部門在法院撤銷限期拆除通知書后,竟然又對羅先生做出了二次行政處罰。 對此,凱諾律師認為,羅先生經(jīng)營了十多年的泡沫廠的事實不容改變,并且在征地拆遷中,老百姓的合法權(quán)益應(yīng)當要得到保障。于是凱諾律師針對相關(guān)部門作出的二次行政處罰通知書,再次指導(dǎo)羅先生向法院提起了行政訴訟,并且再次以嚴謹?shù)氖聦嵟c邏輯獲得了法院的支持。最終,相關(guān)部門不得不自行撤銷二次行政處罰決定。 稍對征地拆遷常識有點了解的人都知道,在補償協(xié)議達不成一致意見,雙方無法在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議的時候,相關(guān)部門完全可以按照征收補償方案對被征收人作出補償決定來實現(xiàn)征收的目的,而不是打歪主意,將被征收房屋認定為“違法建筑”。 而且,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應(yīng)當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。 也就是說,相關(guān)部門在作出房屋征收決定之前就需要先對征收范圍內(nèi)的建筑進行調(diào)查和認定,而不是在補償協(xié)議達不成的情況下。 實踐中,在補償階段才將房屋在未經(jīng)法定程序的情況下,口頭認定為違法建筑,那么顯然就存在“以拆違促拆遷”的嫌疑,此時,大家一定要格外地注意,避免陷入他們的布置好的陷阱里。 另外,凱諾最后還要提醒大家一點,房屋征收中,無論是收到限期拆除決定,還是補償決定,大家一定要注重起來,千萬不要認為這個文件對自己不會產(chǎn)生影響就置之不理,否則房屋面臨的結(jié)局就是兩種,一種是被相關(guān)部門違法拆除,一種是被司法強拆,需要注意的是,司法強拆是唯一一種合法的強拆。 《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。 當然了,在征地拆遷中大多被征收人遇到的多是違法強拆,不過,不論是違法強拆還是合法強拆,如果在此過程中侵害了被征收人合法權(quán)益,那么被征收人均可以及時地收集相關(guān)的證據(jù)材料,及時地采取法律措施,在專業(yè)律師的幫助下維護自己的合法權(quán)益。 |