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北京土地征收專業(yè)律師:村委會與征收方簽訂的補償協(xié)議有效嗎?村委會是我們廣大村民最為熟悉的一個群眾性自治組織了,其在村里起著很重要的作用,同時也掌管著村里大大小小的事情。尤其是在遇上征地拆遷時,經(jīng)常會出現(xiàn)村委會的影子,并且其還通常會協(xié)助征收方完成具體的征收工作,比如落實征地補償、與被拆遷人協(xié)商補償?shù)取?/p> 但是,在集體土地征收過程中,有時還會出現(xiàn)這一種情況,就是村委會違背農(nóng)民的真實意思,在與被征地農(nóng)民就補償事宜協(xié)商不成的情況下,擅自與征收方簽訂補償協(xié)議,最終讓被征地農(nóng)民的合法權益受到一定的損害。原本以為村委會是被征地農(nóng)民與征收方之間的“潤滑劑”,有了村委會可以更好地解決拆遷問題,但從實踐中來看,并非是這樣。那么村委會擅自與征收方簽訂的補償協(xié)議有效嗎? 一般情況下,簽訂補償安置協(xié)議的雙方應當是行政機關與被征地村民或是某個村,并且協(xié)議是否有效也要看簽訂協(xié)議時雙方是否都是自愿的。 反之,如果是村委會直接替被征地農(nóng)民與行政機關簽訂補償協(xié)議,那么,被征地農(nóng)民就無法表達自身的真實意思。因此,在此看來,村委會擅自與行政機關簽訂補償協(xié)議的行為則就構成《民法典》中規(guī)定的無權代理。 根據(jù)《民法典》第171條規(guī)定,行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力。 相對人可以催告被代理人自收到通知之日起一個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。 也就是說,村委會擅自與行政機關簽訂補償協(xié)議后,只要被征地農(nóng)民沒有認可所簽協(xié)議內(nèi)容,那么該協(xié)議內(nèi)容一般不會對被征地農(nóng)民生效,也就是該協(xié)議內(nèi)容無效。 當然了,如果村委會在替被征地農(nóng)民與行政機關簽訂補償協(xié)議時,經(jīng)過了被征地農(nóng)民的同意,且有被征地農(nóng)民的書面委托書,那么一般而言,該份拆遷協(xié)議內(nèi)容則是有效的,被拆遷人需要按照該協(xié)議內(nèi)容履行協(xié)議義務。 |