了解過相關(guān)法律法規(guī)的老百姓都會明白，無論是占用集體土地進(jìn)行工業(yè)建設(shè)還是因公共利益開展的征收項(xiàng)目，都需要依法按照《土地管理法》中的規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)，向相關(guān)部門進(jìn)行審批，在保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益比如知情權(quán)、參與權(quán)等的情況下，才可以實(shí)施具體征遷行為，任何人、任何單位都不得違法占地，否則違法。

　　但是實(shí)踐中，未批先建、未批先占，超紅線占地進(jìn)行建設(shè)的行為一直存在，雖然現(xiàn)在隨著土地征收程序的不斷規(guī)范，違法占地行為逐漸有所好轉(zhuǎn)，但是非法占地，侵害老百姓合法權(quán)益的行為仍然發(fā)生。

　　近日，福建省福清市高山鎮(zhèn)院西村村民林某某向澎湃新聞反映稱，他在去年年底突然發(fā)現(xiàn)他們?nèi)�兄弟的一畝多土地早在8年前就被征用，自己卻一直不知情，沒有收到通知及補(bǔ)償款。隨后，他打12345反映了情況。近日，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部回復(fù)稱，案涉企業(yè)于2013年3月通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等方式征收了包括耕地在內(nèi)的30多畝土地。次月就將114萬余元征地補(bǔ)償款撥付至院西村村委會，由被征地村民領(lǐng)款。

　　但后經(jīng)福清市自然資源局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，案涉企業(yè)存在未批先建，擅自占地建設(shè)等情況。高山鎮(zhèn)政府也明確，案涉企業(yè)大樓未取得施工許可手續(xù)進(jìn)行部分建設(shè)，該項(xiàng)目并未通過驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記。

　　未批先占，超紅線占地違法

　　首先可以肯定的是，未批先建，超紅線占地的行為是違法的。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　其中，永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的，其他土地超過七十公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　如果項(xiàng)目建設(shè)中，存在未批先建，未批先占，非法占地，越權(quán)批準(zhǔn)征收、少批多占等情況，那么，按照《土地管理法》中規(guī)定的，會受到嚴(yán)格的處置。

　　《土地管理法》第七十七條中是這樣規(guī)定的，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

　　第七十九條，無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

　　非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　那也就是說，如果企業(yè)或是個(gè)人等其他部門，若違反法律規(guī)定，沒有通過正當(dāng)程序獲得批準(zhǔn)，或是沒有批準(zhǔn)直接占用土地，沒有按照批準(zhǔn)的用途進(jìn)行建設(shè)，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用、征收土地的話，不僅批準(zhǔn)文件無效，而且房屋也有可能保不住，同時(shí)還有可能會被依法追究刑事責(zé)任。

　　遇到侵害自己權(quán)益的行為要積極舉報(bào)

　　總之呢，凱諾律師要再次提醒大家，土地受國家保護(hù)，在占用或是征收之前，必須要按照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，否則勢必會對自己很不利。另外，也提示廣大老百姓，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)占用耕地、甚至是永久基本農(nóng)田，侵害到了自己的合法權(quán)益，一定要及時(shí)地打12345反映。

　　如果問題沒有得到解決，建議盡早地咨詢專業(yè)律師，并在專業(yè)律師的幫助下，通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　注意了，向相關(guān)部門申請行政復(fù)議的期限只有60天，而向人民法院提起行政訴訟的期限也只有6個(gè)月，大家一定要抓住這兩個(gè)時(shí)間，避免錯(cuò)過，遭受沒必要的損失。