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北京企業拆遷律師:拆遷中,是否可以針對補償安置協議提起行政訴訟?補償安置協議是集體土地征收或國有土地征收中,被征收人與征收方就補償事宜協商達成一致意見之后所簽訂的一份書面協議。協議簽訂之后該協議馬上就會產生法律效力,也就是征收方需要按照協議中約定的履行自己的補償職責,及時支付具體的補償款,或交付安置房,被征收人也應當要按協議中約定的履行自己的義務,騰空房屋并搬遷。 從原則上來說雙方在補償安置協議上面簽字之后,無論是哪一方都不可以隨便反悔或者是擅自更改,比如事后被征收人不能無緣無故拒絕履行補償義務,或者說是征收方不能在被征收人沒有同意的情況下,把原來的補償款劃掉,重新填上自己想給的補償款等等。 只不過,話又說回來,簽訂補償安置協議并不是一帆風順的,征收方與被征收人之間往往要經過很長一段時間的較量,才有可能就補償事宜達成一致意見,簽訂書面協議,而且實踐過程中來看,在簽訂補償安置協議環節,還往往會存在著很多的問題,這些問題也都是我們廣大被征收人經常遇到的,比如最常見的就是征收方脅迫被征收人簽訂協議,或者是使用各種威脅的手段迫使被征收人簽下協議,又或者是征收補償協議是別人代替所簽,補償協議內容明顯有失公平等。 實踐中,在遇到這些情況時,很多被征收人都會想要通過法律途徑來解決,那么作為被征收人,是否可以針對已經簽訂的補償安置協議提起訴訟,依法維護自己的權益呢?下面凱諾拆遷律師結合自己的實際辦案經驗以及相關的法律法規來為大家淺析一下 這里首先要告訴大家的是,補償安置協議屬于行政協議。所謂的行政協議就是是⾏政機關或⾏政機關委托的單位為了實現⾏政管理或者公共服務⽬標,與公⺠、法⼈或者其他組織協商訂⽴的具有⾏政法上權利義務內容的協議。簡單點來說就是協議是跟政府部門或者是跟其所委托的單位所簽訂的,所以一般情況下則屬于行政協議。 因此,根據《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》中的規定,對于已經簽訂的補償安置協議,被征收人是可以依法提起行政訴訟的。根據該規定第二條規定,公民、法人或者其他組織就下列行政協議提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理:(一)政府特許經營協議;(二)土地、房屋等征收征用補償協議;(三)礦業權等國有自然資源使用權出讓協議;(四)政府投資的保障性住房的租賃、買賣等協議;(五)符合本規定第一條規定的政府與社會資本合作協議;(六)其他行政協議。 所以,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,如果廣大被征收人認為與征收方所簽訂的補償安置協議有問題,比如補償安置協議中存在重大的不公平,不合理,協議是在征收方威脅、恐嚇之下簽訂的,或者是補償安置協議是村委會工作人員,或者是其他人員模仿自己筆跡簽訂的等,那么被征收人可以在收集相關的證據材料之后,馬上針對該補償安置協議提起行政訴訟,這是被征收人的權利。在提起行政訴訟之后,人民法院應當要依法予以處理。 根據《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》中的規定,下列與行政協議有利害關系的公民、法人或者其他組織提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理:(一)參與招標、拍賣、掛牌等競爭性活動,認為行政機關應當依法與其訂立行政協議但行政機關拒絕訂立,或者認為行政機關與他人訂立行政協議損害其合法權益的公民、法人或者其他組織;(二)認為征收征用補償協議損害其合法權益的被征收征用土地、房屋等不動產的用益物權人、公房承租人;(三)其他認為行政協議的訂立、履行、變更、終止等行為損害其合法權益的公民、法人或者其他組織。 廣大被征收人在簽訂補償安置協議之后,千萬不要覺得都已經簽訂了協議,再起訴估計也不會有什么變化,然后就直接放棄了依法維護自己合法權益的機會,但事實上并不是這樣的,雖然征收補償安置協議是與征收方,也就是行政部門所簽訂的,但是就如我們上面所說的一樣,只要在簽訂補償安置協議環節,征收方存在違法違規的行為,采取強迫等手段,威脅被征收人簽訂協議,或者是在被征收人不愿意簽訂協議的情況下,找別人替被征收人簽訂協議,那么一般只要向人民法院提起了行政訴訟,且我們手里也有一定的證據,人民法院可能也會撤銷所簽訂的補償協議。 這在相關的法律法規上也有明確的規定,根據《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》中的第十二條、第十四條規定,行政協議存在行政訴訟法第七十五條規定的重大且明顯違法情形的,人民法院應當確認行政協議無效。原告認為行政協議存在脅迫、欺詐、重大誤解、顯失公平等情形而請求撤銷,人民法院經審理認為符合法律規定可撤銷情形的,可以依法判決撤銷該協議。 所以,凱諾拆遷律師要在這里要告訴大家,在簽訂協議之后,如果認為協議存在重大的問題,那么千萬不要委曲求全的就默默地認可以了協議的合法性,被征收人可以盡快地在專業律師的指導下,通過法律途徑來維護自己的合法權益。當然了,在簽訂補償安置協議之前,也要格外地注意,仔細審查協議中的內容,若補償明顯不合理,建議不要簽,對于別人最后替自己簽訂的協議,事后也不要追認,只要不追認,協議就沒有法律效力。 |