2月28日，重慶巴南區發布《巴南區關于高樹英網上舉報東溫泉鎮黨委書記一事調查情況的通報》，稱東溫泉鎮黨委書記劉忠杰行為涉嫌違反群眾紀律，巴南區紀委已對其進行立案審查。

　　2021年2月20日，高樹英（東溫泉鎮人）在網上發帖舉報東溫泉鎮黨委書記劉忠杰對其掌摑一事。巴南區委區政府對此高度重視，成立區委聯合調查組，就帖文反映的相關內容依法依規依紀進行了全面深入調查。現將調查處理情況通報如下：

　　事情起因

　　2016年3月，位于巴南區東溫泉鎮的重慶觀景口水利樞紐工程開工建設，該項目主要用于解決茶園—鹿角組團69萬人供水，沿線12萬人飲水及5萬畝農田灌溉，保障重慶市中心城區380萬人的生活應急供水。高樹英、李坤明夫婦是該項目范圍內的征地拆遷戶，因其征地補償訴求與政策補償標準差距過大，歷時4年一直未達成拆遷補償協議，觀景口水庫下閘蓄水時間因征地拆遷未完成延遲一年多。2019年8月23日，東溫泉鎮政府按規定將拆遷房屋補償款存入專戶，并為高樹英一家提供了過渡安置房。2020年7月2日，巴南區人民法院依法對高樹英李坤明戶集體土地上房屋實施拆除。

　　事發經過及核實情況

　　（一）關于高樹英反映“被劉忠杰掌摑辱罵、搶走手機、不準報警”的調查情況

　　2020年7月3日上午，彭某銀（李坤明同母異父的兄弟）、高樹英兩家共7人先后來到東溫泉鎮政府，找鎮長反映房屋拆遷訴求及解決其母親生病問題，并將87歲的母親雷某珍抬到二樓包某美（鎮人大主席）辦公室。包某美了解情況后，立即通知東溫泉鎮中心衛生院對雷某珍進行治療。高樹英轉而來到鎮長辦公室門前，鎮長因公未在辦公室，便用力拍打辦公室門并大聲呼喊。

　　此時，正在三樓辦公的鎮黨委書記劉忠杰，聞聲下到二樓勸說高樹英等人不要擾亂辦公秩序。高樹英等人情緒激動，不聽勸說。劉忠杰便拿出手機進行錄像，并安排工作人員立即報警。高樹英見劉忠杰錄像，便不斷用手遮擋、言語挑釁并推搡劉忠杰。劉忠杰一邊錄像一邊后退，反復告誡高樹英“不要動手”。劉忠杰不斷后退，至該二樓轉角處（轉角處有一步臺階的落差），險些摔倒。劉忠杰被激怒，雙方發生抓扯，劉忠杰握著手機的右手打到高樹英左臉上，并罵了臟話。隨即，高樹英、彭某（彭某銀兒子）等多人圍住劉忠杰抓扯，直至其他鎮政府工作人員將雙方分開。期間，李某修（高樹英兒子）、包某美分別向公安機關報警。

　　雙方分開后，劉忠杰見李某修等人在打電話，為防止其邀約他人擴大事態，遂將高樹英背包里的2部手機強行拿走，另一名工作人員拿走李某修的1部手機。當天，在東泉派出所對雙方當事人調查取證期間，鎮政府工作人員將3部手機交還給李某修。高樹英、李某修對手機完整性無異議。

　　綜上，劉忠杰在制止高樹英等人擾亂鎮政府辦公秩序行為過程中，先被高樹英等人持續言語挑釁、推搡抓扯，但存在打到高樹英臉部、罵臟話、強行拿走其手機的行為。高樹英反映不準其報警的情況不屬實。

　　（二）關于高樹英反映“東溫泉鎮政府授意東溫泉鎮中心衛生院不準對其治療”的調查情況

　　當日，劉忠杰、高樹英分別到東溫泉鎮中心衛生院檢查。劉忠杰經醫院診斷為：頸部、胸部、雙上肢多發軟組織損傷，雙上肢皮膚挫傷，疑似顱腦外傷，醫生給予了相應的治療。高樹英經醫院診斷為：全身多處軟組織損傷，疑似輕型顱腦損傷、心悸。

　　東溫泉鎮中心衛生院首診醫生劉某恒對高樹英進行了查體和心電圖、CT、DR、彩超、血常規等項目輔助檢查，并出具了予以口服鹽酸氟桂利嗪膠囊、留院觀察、必要時復查的醫囑。診斷期間，為便于病情變化時的救治和用藥，首診醫生采取了預案措施，即靜脈滴注復方氯化鈉建立通道。高樹英在東溫泉鎮中心衛生院留院觀察兩天，共產生費用563.96元。

　　2021年2月21日、23日，經調查組組織醫療專家兩次查閱分析高樹英醫療檔案資料認定，東溫泉鎮中心衛生院對患者高樹英所作診斷及處理恰當、合理。

　　調查組針對高樹英在貼文中反映的“東溫泉鎮政府授意東溫泉鎮中心衛生院不準對其治療”的情況，對東溫泉鎮政府、東溫泉鎮中心衛生院開展了專門調查，未發現劉忠杰或其他人員對東溫泉鎮中心衛生院打招呼、不準對高樹英進行有效治療的情況。

　　綜上，高樹英反映的情況與事實不符。

　　（三）關于高樹英反映“公安機關未履行法定職責”的調查情況

　　2020年7月3日上午9時42分、9時43分公安機關分別接到李某修、包某美報警，東泉派出所迅速組織警力趕赴現場處置，9時51分將涉事雙方帶到派出所開展調查取證工作。之后，公安機關按照法定程序，及時受理為治安案件，并開展了全面調查。其間，彭某意識到自己及家人行為的嚴重性，通過張某、劉某、朱某等人傳話向劉忠杰道歉。劉忠杰考慮到彭某系在校大學生，其本人及家人的行為系一時沖動，受到處罰會影響年輕人的成長，也為了化解矛盾，選擇了諒解。劉忠杰本人及東溫泉鎮政府向東泉派出所出具了對彭某及其家人的諒解書。

　　東泉派出所經調查認為，高樹英、彭某等人擾亂鎮政府辦公秩序，劉忠杰在制止過程中，雙方發生推搡抓扯，但鑒于情節輕微，均不給予治安處罰。

　　2020年7月22日，高樹英、李坤明認為巴南區公安分局未履行法定職責，向巴南區人民法院提起行政訴訟。2020年11月9日，巴南區人民法院公開開庭審理，2021年1月6日作出判決，駁回了高樹英、李坤明的訴訟請求。高樹英、李坤明不服巴南區人民法院作出的一審判決，已向重慶市第五中級人民法院提出上訴，目前案件正在審理中。

　　處理情況

　　調查組認為，劉忠杰在制止高樹英等人擾亂鎮政府辦公秩序行為過程中，面對其持續言語挑釁、推搡，未冷靜處理，存在打到高樹英臉部、罵臟話、強行拿走手機的不當行為，造成不良影響。其行為涉嫌違反群眾紀律，巴南區紀委已對劉忠杰進行立案審查。

　　調查組同時還責成相關職能部門，對高樹英擾亂辦公秩序、夸大部分事實反映問題的行為進行批評教育，引導其依法理性表達訴求，維護合法權益。下一步，對高樹英等人征收補償事宜由東溫泉鎮繼續做好相關服務，通過司法程序，依法依規、公平公正予以處理。