如今，城市更新已經挑起深圳樓市供應的大梁，更成為房企眼中的“香餑餑”，但各方利益的博弈，也讓深圳的許多城市更新項目走走停停，甚至因此擱淺。從2021年3月1日起，《深圳經濟特區城市更新條例》正式實施，該條例針對目前深圳舊改的難題提出了針對性解決方案。

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　　△ 深圳舊改新規：簽約達95%即可征收

　　《深圳經濟特區城市更新條例》最引人注目的條款即“雙百”變“雙九五”，也就是說，簽約面積和簽約人數達到95%之后，剩余的百分之五可以采取征收的方式推動城市更新項目的進程。

　　專家表示，從“雙百”改為“雙九五”，這百分之五非常重要，意味著拒不簽字的是少數，保護了大多數人的利益，這推動了深圳舊改和房地產健康發展，有利于加快土地供應，強化了供給側的改革，體現了深圳對中央提出的縱深改革的落實。

　　廣東省房地產行業協會專家 宋丁：

　　像現在很多的小區就差在這5%里面，大部分就解放了，所以我覺得在這個情況下就意味著說，深圳的舊改和城市更新會大大的加快，那正好我們深圳在這個過程中間，我們也有很多確實比較住宅嚴重缺失，那么如果經過這樣一個改動之后，它對于整個全部調整，整個就是城市更新過程，中間過去的一些結構性的失衡，解決它的障礙和矛盾，加大它的速度來去全面提升舊改的這個效率，我覺得意義非常重大。

　　一邊是大部分業主已經搬遷并盼望早日回遷，一邊是未搬遷住戶繼續與開發商進行博弈。實際上，這樣的情況還在深圳許多老舊住宅和城中村項目中存在，這種曠日持久的拉鋸戰常常令政府、開發商和業主等多方陷入“多輸”困局。

　　以羅湖區木頭龍城市更新項目為例，該項目早在2010年就被列入深圳城市更新單元第一批計劃項目。直到2019年8月仍剩下幾戶未簽約，整個項目陷入停滯狀態。

　　2019年8月，羅湖區城市更新和土地整備局發布《深圳市羅湖區翠竹街道木頭龍片區零星房屋征收提示》，木頭龍片區零星房屋征收被確定為2019年度羅湖區零星急需項目。

　　去年3月，深圳市羅湖區2020年一季度12個重大項目集中開工，其中就包括了木頭龍小區城市更新單元項目。

　　合一城市更新集團 羅宇：

　　目前來說，我們在引用這個城市的一些條例來去推動，就是對于最后的拆遷困難戶的行政政策的話，實際上權力是下放到區政府這一個層級來去推動的，那么也就是說對于強區放權之下的城市更新來說，其實還是授權到位的這么一個機制。

　　律師 陳思斯：

　　下達征收決定之后，未簽約的業主，還是可以選擇簽署征收補償協議，那如果不簽的話，那其實政府也可以直接再下達一個征收補償的決定，那后面的話就是會推告業主這邊去做搬遷，但是業主在限期內還是不搬離的話，那政府是可以申請法院強制執行。

　　記者在深圳羅湖、福田和南山區發現，多個大型城中村已經進入實際拆除的階段，湖貝、白石洲、蔡屋圍等城中村的更新已經進入實際拆除階段，而且體量驚人。

　　其中，白石洲城市更新項目規劃總計容面積358萬平方米，湖貝城市更新項目總計容建筑面積約220萬平米。推動舊改進程的背后，政策必不可少。合一城市更新集團公布的數據顯示，僅在2020年第三季度深圳共出臺城市更新類相關政策46個。

　　合一城市更新集團 羅宇：

　　已經立項的城市更新項目有936個，涉及的拆除范圍的土地面積是將近超過75平方公里左右，但是能達到拆遷實施的，也就是說我們能達到實施主體確認的這樣的一些項目是441個，已經立項項目的實施率差不多也就是1/3左右，那這里面其實拆遷是一個很大的一個難題。

　　值得一提的是，《城市更新條例》還明確了，搬遷安置最低補償標準：按照套內面積不少于1:1的比例進行補償。對此，業內人士表示，這有利于對市場化拆遷補償進行一定程度的規范引導，進一步破解了“拆遷難”這一城市更新重點難題。

　　廣東省房地產行業協會專家 宋丁：

　　我覺得這次給出這樣一個一比一套利面積的話呢，就是從政府的層面把條例明確，執行了一個法規條例，剛性力度就加大了，未來的實行更多的是參考這樣一個標準，我覺得這對于整個統一全市的賠償的標準，以及加快整個舊改的速度，形成一個更加公平合理的局面，我認為是有很大意義的。