本報（chinatimes.net.cn）記者李未來 西鄉報道

　　原本每畝地每年可以創造2000至4000元收入，現在只能拿到500元／畝的補貼，陜西潤環天宇科技有限公司（下稱“陜西潤環”）在陜西西鄉縣占地約2000畝的光伏發電項目引起當地村民的非議。

圖說：農田里挖下深溝掩埋電線 李未來／攝

　　記者了解到，陜西潤環是天津中環半導體股份有限公司（下稱“中環股份”，002129SZ）的全資孫公司，主要負責經營50MW光伏發電項目。根據漢中市經濟合作局發布的動態消息，該項目位于西鄉縣城南街道辦五渠村十天高速南側，建設時間從2020年8月開始至12月完工，項目占地面積2000畝，總投資金額2億元，項目預計運營25年，總發電量約14.9億度。

　　五渠村部分村民向《華夏時報》記者反映，他們的土地流轉協議是被迫簽訂的，被流轉后，他們幾乎沒有田地，每年500元／畝的補貼遠低于原來種農作物的收入。

　　村民被迫簽訂協議？

　　菜農張明（化名）至今沒有在土地流轉協議上簽字，因為那是他主要的收入來源。他告訴《華夏時報》記者，在被流轉的那一片地里，他大約擁有八、九分（約0.9畝），主要種菜，一年的收入約1萬元左右，而現在每畝卻只給500元的補貼，完全不能維持家庭生活。

　　他還表示，土地流轉的相關負責人考慮到他的特殊情況，曾同意了他不簽訂流轉協議的請求，但后來又認為這樣不利于整體土地流轉工作的開展，因此拒絕。

　　記者采訪了解到，流轉的大多是西鄉縣五渠村五組和六組的土地，五組幾位村民告訴記者，被流轉后他們幾乎已經沒有田地了，流轉協議簽訂了25年。幾位村民向記者算了一筆賬：水田每年可以種一季水稻和一季菜籽，水稻產量大約1200斤／畝，按1.4元／斤的市場價格，收入約1680元／畝，油菜籽產量大約300斤／畝，按照3元／斤的市場價格，收入約900元／畝，加起來每畝就是2580元的收入；旱地可以種菜籽、苞米等作物，每畝地的收入也有一兩千元。

　　對此，《華夏時報》記者采訪了五渠村村委會一名劉姓副主任，“500元／畝的補貼是根據當地的情況制定的，好多地以前都是荒的，草長的很深，有些農民種，有些不種。比如說你有3畝地，你不種，我就撿過來種，也不用給錢，現在光伏公司還每畝地給500塊錢。這樣的情況下，種田的就不高興，認為把他們的財路斷了，但不種田的認為一年有幾百塊錢，也還不錯。”

圖說：電池板下方將種植蘑芋 李未來／攝

　　對于村民是否被迫簽訂協議，他表示，“當時簽訂協議的時候是挨家挨戶征求意見的，還開了群眾代表大會，村民大部分是同意的，到如今也只有一兩戶沒有簽字，99.9%都簽了。沒有被迫簽字這回事。”

　　他把土地流轉稱為是解放了村民的勞動力，農田上方是光伏電板，下面可以種莊稼，光伏公司選擇種蘑芋，“他們已經去采購種子了，老百姓可以到園區里去務工，比如一個月進去打工20天，一天100塊錢，那就是2000塊錢。”

　　所占地為一般農田

　　記者實地走訪該光伏發電項目時看到，農田里密密麻麻地“釘”滿了水泥柱，撐起一片片太陽能電池板，到處是施工的痕跡，有挖掘機履帶的痕跡，也有深溝用來掩埋電線。

　　對于該項目是否占用基本農田的問題，記者采訪了西鄉縣自然資源局耕保股股長付宏科，他表示這個項目沒有占用基本農田，“這個項目占用的是一般農田，如果有基本農田那是不可能讓他弄這個東西的，基本農田不一定都是水田，就看怎么規劃了，光伏項目用地是不需要審批的，因為它是農光互補項目，上面發電，下面還可以搞農業，土地用途并沒有改變。”

　　對于土地流轉定價的問題，記者采訪了西鄉縣農業農村局，其工作人員表示，農村土地流轉價格是不定的，都是村民自己協商，農業局管不了，如果協商不成，村民可以不簽訂協議。

　　對此，記者來到陜西潤環公司辦公現場，一名工作人員表示，“公司把土地流轉相關事宜交給了總包方，我們公司不負責具體內容，總包方是十一科技。”

　　根據漢中市經濟合作局官網消息，2020年8月該項目舉行了開工儀式，建設時間從2020年8月開始至12月完工。不過記者3月底在現場看到該項目仍未完工。

　　現場有施工人員正在安裝電池板，他們告訴記者，現在還沒到發電的時候，“板子還沒安裝完，安完后還要接線，接完線還要安變壓器。”

　　五渠村村委會劉姓副主任告訴記者，“（該項目）現在還沒有完工，什么時候完工要看他們的施工進度，其實2020年12月1日就上了電網，邊做邊送。”