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北京拆遷補償糾紛律師:征收中,房屋被鑒定為危房怎么辦?在征地拆遷中,如果被征收人覺得補償不合理,而一直沒有與征收方簽訂補償安置協議的話,征收方就會為了能在規劃的時間內完成征收工作,從而采取各種各樣的方式來實現征收目的,比如被征收人經常遇到的斷水、斷電,強拆等,但隨著時代的變化,許多征收方也意識到斷水、斷電、強拆都是不合法的違行,所以征收方強迫被征收人搬遷的手段也開始轉變。 如近幾年,只要被征收人覺得補償不合理,補償標準無法保障自己以后生活,而一直沒有與征收方就補償事宜簽訂補償安置協議時,征收方則會將被征收人好端端的房屋認定為違法建筑,或者是將一些稍微有點老舊一些的房屋直接認定為危險房屋等。而且,當下房屋被認定為違法建筑和被認定為危房,已成了征收方慣用的手段。河南省的李某在前不久就遇到了這種情況。 李某的房屋位于河南開封某村,其的房屋是在2000年左右建成的,至今也有二十多年了。自房屋建成以后,其與家人就一直住在這里。但在去年11月份,當地相關部門因規劃需要,要將李某在內的部分房屋進行征收。對李某來說,能遇上征收是一件非常高興的事兒,其想著,通過征收自己家的生活水平以及居住環境都會有所改變。所以,在征收剛開始,李某是非常配合征收部門的征收工作的。 然而,在補償安置階段,李某對補償標準產生了一定的異議,李某認為補償標準太低,如果按照征收方現在規定的這個補償標準對自己補償的話,肯定是無法保障自己以后的生活水平,就是很有可能生活水平還如當下沒有被征收的時候。所以,面對不合理的補償,李某并沒有選擇與征收方簽訂補償安置協議,也沒有從被征收房屋內搬出去。 過了一段時間,征收方為急于用地,便開始找李某協商補償,但是協商了幾次,雙方仍然就補償事宜沒有達成一致意見。李某本以為此次協商之后,征收方還會找自己,但是讓李某沒有想到的是,征收方為了按時推進征收工作,竟然在幾天之前,將李某家的西房屋的墻體給撞出了裂痕,事后征收方竟然以在拆除別人家的房屋時,不小心撞到了。 可是在房屋墻體被撞出裂痕沒幾日,李某就收到了危房的鑒定報告,報告中認定李某的房屋屬于危險房屋,要求李某馬上從該房屋中搬出去。收到危險房屋鑒定報告的李某是非常的納悶,自己住的好端端的房屋怎么說成了危房就成了危房,而且這房屋何時被鑒定成危房的自己也不知道。所以對于李某來說,房屋被鑒定成危房簡直是荒唐至極。 事實上,在房屋征收中,類似于李某這樣的情況并不少見,很多征收方在被征收人對簽訂協議、騰空房屋并搬遷無動于衷的時候,通常都會采取這種下下策。但是這里凱諾拆遷律師可以很肯定的告訴大家,房屋被莫名其妙地認定為危房,還是在被征收人不知情的情況下,那么這顯然已經違反了相關的法律法規。 首先,如果被征收人突然收到了《督促解危通知書》或者是《強制拆除危房的決定》,那么可以初步判斷,申請危房鑒定的肯定不是被征收人,而是征收方。但是申請危房鑒定并不是誰都可以的,根據《城市危險房屋管理規定》第七條,房屋所有權人或使用人向當地鑒定機構提供申請時,必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。 從這一條規定中可以看到,對于申請危房鑒定的主體,只能是房屋所有權人或者是房屋使用權人,如果是征收方,甚至是村委會、街道辦事處等,那么從原則上來說,鑒定機構所出具的鑒定報告的合法性也就有待商榷。 其次,對于危房的鑒定并不口頭上說說就可以的,與認定違法建筑一樣,在鑒定房屋是否屬于危險房屋時,也要嚴格按照法律規定的程序進行,不能僅是口頭上說說,然后就作出相關的法律文件,這鑒定程序肯定是不合法的。 根據《城市危險房屋管理規定》中的規定,危房鑒定必須要遵循以下程序:(一)受理申請;(二)初始調查,摸清房屋的歷史和現狀;(三)現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況;(四)檢測驗算,整理技術資料;(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;(六)簽發鑒定文書。 所以,凱諾拆遷律師在這里要提醒大家,在收到相關的鑒定報告時,廣大被征收人一定要注意審查鑒定程序是否合法,如果自己沒有向鑒定機構申請危房鑒定,或者說相關工作人員沒有現場查勘、測試,也沒有記錄各種數據和房屋的實際狀況等,僅憑別人的三兩句話,就作出了鑒定報告等,這顯然違反了法律法規,侵害了當事人的合法權益。 最后,并不是所有的危險房屋都必須要全部拆除。危險房屋一般分為四個等級,分別是A級、B級、C級、D級。A級是非危險房;B級是危險點房;C級是局部危險房;D級是整棟危險房。一般情況下,只有房屋是C級或D級的時候,那么才可以拆除重建,也就是房屋整體結構已經嚴重變型,無法通過加固和修繕變成安全房屋時,才能依法對當事人作出相關的法律文書,讓其盡快搬出該房屋。 在拆遷中房屋被鑒定為危房時,也不例外,只要房屋加固之后還可以住人,那么征收方就不能以各種理由強迫,甚至是口頭威脅被征收人搬遷。 總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,在征地拆遷中,什么事情都有可能發生,但是一旦遇到自己無法解決的問題,比如房屋被鑒定為危房了,或者是認定為違法建筑了,那么建議盡快在專業律師的幫助下,弄清楚具體的情況,然后通過法律途徑,保住自己的房屋,并通過訴訟的方式爭取與征收方協商補償的機會。 |